重庆市巴岳山森林防火基础设施工程建设项目（荣昌片区）答疑补遗文件

各潜在投标人：

现将“重庆市巴岳山森林防火基础设施工程建设项目（荣昌片区）”的答疑及补遗内容发布如下：

一、答疑部分：

提问1：关于重庆市巴岳山森林防火基础设施工程建设项目（荣昌片区）业绩规模要求：原业绩要求是：合同金额1500万元及以上。业绩要求过高，存在卡着更多的潜在投标人，影响公平、公正的竞争，建议业绩要求减少至1200万元以下，不要超高线。

回答1：已做修改，具体详见补遗。

提问2：清单中1、岚峰林场应急营房-土建工程2、应急支队改造工程 3、给排水工程  4、安装工程:没安全文明施工费。

回答2：详见本次发布的工程量清单和招标控制价。

提问3：请问投标文件中放入的证明材料可以是黑白复印件扫描件吗。

回答3：可以。

提问4：招标文件要求提供工程类中级及以上职称，请问建筑专业和市政专业中级职称是否满足。

回答4：满足。

提问5：请问业绩要求工程类别建筑工程，是不是包含民用建筑、公共建筑和工业建筑。

回答5：包含，本项目涉及的工程类别为建筑工程，包含民用建筑、公共建筑和工业建筑。农业建筑不包含。

提问6：技术措施中清单子母没有最高限价？是什么意思呢？

回答6：已做修改，具体详见补遗。

提问7：揽业务所在区县的住房城乡建设主管部门要切实履行属地管理职责，加强企业入渝后的日常监督管理，依法查处企业在本辖区承揽业务活动中存在的违法违规行为。”，而《重庆市本市建设工程企业资质和市外企业入渝信息动态监管规则》（渝建管〔2022〕129号）（详见网址：******/zwgk_166/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/202205/t******_******.html）中“第五章? 动态监管检查结果处理：第十六条 对于结果为不合格的企业给予1个月整改期。整改期内，对本市企业，屏蔽受检资质信息，不得申请受检资质的升级、不得以受检资质承揽新的工程业务，且不得重组、合并、分立受检资质。对市外入渝企业，屏蔽入渝信息，企业可继续实施屏蔽前在渝已承揽的工程业务，但不得在渝承揽新的工程业务，不得注销入渝信息，且不得在本市区（县）住房城乡建设主管部门申请办理与整改和在渝已承揽的工程业务无关的事项。”以及渝建管〔2024〕160号(详见网址:******/zwxx_166/gsgg/202409/t******_******.html)、渝建管〔2023〕131号(详见网址:******/zwgk_166/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/202306/t******_******.html）、渝建管〔2023〕212号（详见网址：******/zwxx_166/gsgg/202310/t******_******.html）、渝建管〔2023〕9号（详见网址：******/zwxx_166/gsgg/202301/t******_******.html)************管理局《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》“第二章 投标人须知 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉5、投标截止日投标资格情况 投标人自行承诺（格式见第八章投标文件格式）不得存在下列情形之一：（5）被重庆市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”以及《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》“第八章 投标文件格式 五、资格审查部分（七）承诺1、我公司投标截止日投标资格情况不存在下列情形之一：（5）被重庆市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”明确约定投标人绝对不能存在“（5）被重庆市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”之情形。请问本项目会按照相关文件严格执行吗？会坚定对提供“虚假承诺”说“不”吗？假如提供“虚假不实承诺”参与了投标又不是前三名，评标专家、业主、监督又没及时发现，又该怎么处理呢？尊敬的业主请问你们又认为哪些情况属于“被重庆市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内”之情形”呢？

回答7：本项目严格按照相关文件执行。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。“被重庆市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在有效期内的情形”是指：被我市市级有关行业主管部门限制在渝承揽新业务的相关行政处罚或行政处理的情形。

提问8******消防水池中的技术措施项目有一条“便道”招标工程量为1m2，项目特征描述4.5无单位，到底是个啥子东西，是投标人自己报吗。

回答8：已做修改，具体详见补遗。

提问9：该项目技术措施费无限价，是否代表限价为0，是否允许投标人自主报价，那么投标人自主报的价格是否会被认定为超过了投标限价而被废标。措

回答9：已做修改，具体详见补遗。

提问10：单位工程“防火检查站-土建工程”，措施项目中的模板工程量是否只计算了一个检查站的工程量，该项目是13座检查站，工程量严重不符，请明确？

回答10：已做修改，具体详见补遗。

提问11：单位工程“防火检查站-土建工程”和“岚峰林场应急营房-土建工程”中的主体结构模板工程量与分部分项的主体混凝土不成比，模板工程量远远不能满足主体结构施工的措施，请明确？

回答11：已做修改，具体详见补遗。

提问12：本工程中的窗户清单无型材及玻璃材质规格描述，请明确？

回答12：已做修改，具体详见补遗。

提问13：单位工程“防火检查站-土建工程”中清单“******1003 混凝土地面”无混凝土层厚度描述，请明确？

回答13：已做修改，具体详见补遗。

提问14：做为荣昌的本地企业，由于长年低价中标的政策，根本得不到发展，也没有业绩。建议业主允许联合体投标，给本地企业参与的机会，同时还可以把税收和产值留在荣昌，也同时是为了荣昌的建筑行业能够高质量发展。

回答14：本项目不允许联合体投标。

提问15******消防水池”中分部分项清单“******5002 水箱80m3”数量为45台，但招标公告中明确“（3******消防水池45座，不锈钢移动水箱46口，进出引水管30千米。”，数量不一致，请核实？

回答15：已做修改，具体详见补遗。

提问16：关于纸质投标保函提问一：

本项目对纸质投标保函要求:******银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:******有限公司、重庆不动产融资担保）都有点遐思  存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？

如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？

提问二:

以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？

非法人亲笔签署是否有效？

******银行保函才能满足招标文件要求？

提问三:

******财政局的相关要求，************有限公司（注册地涪陵区）”三家融资担保公司作为重庆市区级政策性融资担保公司，不能开展区级以外的担保业务，只能服务本区内的企业客户，重庆宏耀融资担保和重庆涪商******有限公司出具的担保保函参加投标，保函是否符合？

回答16：

******银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。请按照国家及重庆市******委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。 根据《中华人民共和国担保法》要求保证人应具有代为清偿债务能力，招标文件关于纸质保函根据“渝公管发【2022】25号”文件精神作了相应要求，请各投标人自行把握担保风险，若投标保函为纸质保函，严格按招标文件要求执行。 投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。招标人有权对投标人所提交的纸质投标保函真实性、合法性、有效性进行核实。若发现投标人所提交的纸质投标保函弄虚作假和其他违法违规行径，按相关规定处理。

回复提问二：

******银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。请按照国家及重庆市******委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。 投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。招标人有权对投标人所提交的纸质投标保函真实性、合法性、有效性进行核实。若发现投标人所提交的纸质投标保函弄虚作假和其他违法违规行径，按相关规定处理。

******银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。请按照国家及重庆市******委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。招标人有权对投标人所提交的纸质投标保函真实性、合法性、有效性进行核实。若发现投标人所提交的纸质投标保函弄虚作假和其他违法违规行径，按相关规定处理。

提问17：单位工程“给排水工程”中分部分项清单“******8002 地漏”，无清单最高限价，请核实？

回答17：已做修改，具体详见补遗。

提问18******消防水池”中分部分项清单“******1001 金属扶手、栏杆、栏板”，无项目特征描述，请核实？

回答18：已做修改，具体详见补遗。

提问19：单位工程“岚峰林场应急营房-土建工程“和“应急支队改造工程”中分部分项清单“******1001 玻璃幕墙（带门）”，无项目特征描述，请核实？

回答19：已做修改，具体详见补遗。

提问20：单位工程“岚峰林场应急营房-土建工程“中分部分项清单“******1001 硅PU地面”，无建筑做法等项目特征描述，请核实？

回答20：已做修改，具体详见补遗。

提问21：单位工程“应急支队改造工程“和“岚峰林场应急营房-土建工程“中分部分项清单“******3001 空调百叶”，无材质尺寸等项目特征描述，请核实？

回答21：已做修改，具体详见补遗。

提问22******消防水池”单位工程中分部分项清单“******8001钢爬梯”无相关材质规格等项目特征，请核实？

回答22：详见本次通知补遗。

提问23：本项目分部分项清单有最高限价，但是技术措施项目清单无最高限价，是否技术措施项目无最高限价？

回答23：已做修改，具体详见补遗。

提问24：项目挂网图纸为初设施工图PDF版，能提供CAD版本的施工图纸吗？

回答24：已做修改，具体详见补遗。

提问25:问题1：我司为重庆市招商引资国有特级企业，在渝拥有一级资质，想参与本项目投标，但没有业绩，我们特级企业的施工能力，同时还能在渝取得施工总承包一级资质，难道我们不具备本项目的施工能力吗？建议业主取消业绩。本项目为低价中标，为防止恶意低价，同时便于业主择优选择有实力的施工企业，建议投标价格低于最高限价的20%******银行保函的方式，低价风险保证金的缴纳方式为采用50%的现金+50%******银行保函，同时提供低价风险澄清说明。

问题2：投标人须知前附表3.2投标报价14.投标人应当充分研判自身报价和市场情况进行报价，提前做好准备，在投标文件投标函部分中一并提交低价投标的澄清(或者说明)和低价投标的相关证明材料(不限于在人工、材料、机械消耗量、价格、施工措施、方案及其他方面)。但招标文件编制要求附件格式里面是承落书。需要明确提交低价风险澄清说明还是低价风险担保提交承诺书。

回答25：

回复问题1：

根据《建筑企业资质管理规定》，施工企业在申请相应资质时应当具备相应的专业人员和业绩能力，本项目招标文件相关要求为完成本项目实施的综合考量，并非仅审查施工企业的资质或者业绩，故投标人应在人员、设备、资金、资质、业绩等方面具有相应的综合实力。本项目招标文件是依据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版）及项目实际情况编制，低价风险担保有关规定符合重庆市行政主管部门及相关政策文件的规定，故以上问题内容请按本项目招标文件规定执行。

回复问题2：已做修改，具体详见补遗。

提问26******银行保函是否满足招标文件（投标保证金方式三，一、以纸质投标保函形式交纳投标保证金、1。纸质投标保函交纳形式及要求、（2）具体要求........）的要求？

回答26******银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。请按照国家及重庆市******委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。 根据《中华人民共和国担保法》要求保证人应具有代为清偿债务能力，招标文件关于纸质保函根据“渝公管发【2022】25号”文件精神作了相应要求，请各投标人自行把握担保风险，若投标保函为纸质保函，严格按招标文件要求执行。 投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。招标人有权对投标人所提交的纸质投标保函真实性、合法性、有效性进行核实。若发现投标人所提交的纸质投标保函弄虚作假和其他违法违规行径，按相关规定处理。

二、补遗部分：

1、本工程投标总报价最高限价为：******.68元（大写：壹仟捌佰柒拾陆万壹仟叁佰肆拾元陆角捌分），其中安全文明施工费暂定金额为：522614.97元（大写：伍拾贰万贰仟陆佰壹拾肆元玖角柒分）。    

2、本项目工程量清单最高限价以本次发布为准，详见本次补遗附件。

 3、本项目图纸以本次发布为准，详见本次补遗附件。

4、现将 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉：3.业绩要求：3.2业绩规模要求：?工程造价：合同金额1500万元及以上。更改为1.4.1投标人资质条件、能力和信誉：3.业绩要求：3.2业绩规模要求：?工程造价：合同金额1200万元及以上。项目经理业绩要求合同金额同本次更改合同金额，更改为1200万元及以上。

5、现将“3.2投标报价：14.投标人应当充分研判自身报价和市场情况进行报价，提前做好准备，在投标文件投标函部分中一并提交低价投标的澄清(或者说明)和低价投标的相关证明材料(不限于在人工、材料、机械消耗量、价格、施工措施、方案及其他方面)。投标人的澄清或者说明必须坚持正当竞争，且以下情形不得作为低价投标澄清(或者说明)的依据：①亏本让利，******委员会在进行异常低价评审时，经查发现进入异常低价评审程序的投标人未在投标文件投标函部分中提交低价投标的澄清(或者说明)和相关证明材料，或者提交的低价投标的澄清(或者说明)******委员会作否决投标处理。投标人自行判断是否在投标文件投标函部分中提供低价投标的澄清(或者说明)和相关证明材料，并自行承担因此引起的一切后果及责任。”作废。

注：已发出的招标文件与本次补遗有冲突的地方，以本次补遗为准。本次补遗作为招标文件的组成部分。请各潜在投标人自行在网上下载本次补遗相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招 标 ******有限公司

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2024年11月27日

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